高原蝶变
陕西省大力开展水土保持
有效改善黄河流域生态环境
九曲黄河万里沙，浪淘风簸自天涯。地处黄河中游的陕西，是黄河流域生态保护的重要阵地。近年来，陕西省统筹山水林田湖草沙系统治理，大力推进小流域治理、淤地坝建设、坡改梯、水土保持示范园建设等，生态环境呈现出“总体改善，局部良性循环”的向好态势。目前全省黄河流域已建成淤地坝3.4万座，淤地86万亩，拦泥58亿吨，建成梯田面积万亩，累计治理水土流失面积5.59万平方公里。黄河流域主色调已由“黄”变“绿”、由“绿”变“美”、由“美”变“富”！
9月13日，习近平总书记在陕西省榆林市考察调研。他先后考察了国家能源集团榆林化工有限公司、米脂县银州街道高西沟村、杨家沟革命旧址，了解循环经济煤炭综合利用、推进水土流失治理和生态文明建设、加强革命旧址保护与利用、赓续红色血脉等情况。
“拴牢”黄沙留住绿
陕西的黄土高原区，是黄河泥沙的主要来源地。陕西全省的国土面积仅占全国的1/50，但土壤流失总量占到全国的1/5，省内黄河流域输沙量占到黄河流域总输沙量的60%以上。
“陕西的水土保持在全国一直举足轻重，可以说，黄河治理的根源在中游，中游的重点在陕西，陕西的关键在水土保持！”陕西省水利厅水保处副处长孙力安说。
榆林市位于陕西省北部、毛乌素沙漠边缘，总土地面积平方公里，其中水土流失面积平方公里，占全市总面积的84.7%。全市12个县皆为全国水土流失重点治理区域，其中有10个县在黄河粗泥沙集中来源区，是黄河中游水土流失最严重的地区。
当地流传的一首信天游真实描绘了当时的场景：“背靠黄河面对着天，陕北的山来套着山。翻了道圪梁拐了道弯，满眼眼都是黄土山。”
新中国成立以来，榆林市坚持“北治沙、南治土、全域齐治水”战略，从50年代开始试验推广沟道修建淤地坝。近年来，榆林市不仅加大淤地坝建设，同时加强淤地坝安全运行管护，落实淤地坝运行管护经费、建立淤地坝长效管护机制，截至年底，榆林市已建成淤地坝座，约占全省的三分之二，全国的三分之一。淤地坝发挥了拦泥淤地、滞洪减沙、改善生态环境等效益，从源头上封堵了向黄河输送泥沙的通道，缓解了黄河下游“悬河”抬升，为确保黄河安澜发挥了重要作用。一块块淤成的坝地成为全市基本农田的重要组成部分，不仅改善了榆林的生态环境，还提升了群众的生活质量。
“当初建设淤地坝，除了保黄河安澜，更是为了让当地农民吃饱饭”。榆林市水利局淤地坝建设中心主任王勇说：“过去十年九旱，山上几乎没有收成，修了淤地坝后，拦泥又收粮，群众都说坝田就是活命田、金饭碗！”
治沟固塬层林染
走进榆林市榆阳区古塔镇王岗畔村，昔日的塬梁沟峁已经变成了层次有序的梯田，有的大深沟里淤积起了平坦的土地。
“近年来，我们村已累计完成坡改梯亩，营造水土保持林亩，这些工程群众主动参与投资近万元，这都是国家水土保持重点建设工程以奖代补项目带来的好处。”王岗畔村村民赵志强说，项目之所以受到群众的热烈欢迎，并能撬动群众投资，最主要的原因就是在坡改梯治理上大力推广高标准宽幅旱作梯田，在提高水土保持治理水平的同时，给群众带来了显著的经济效益。
水土保持项目建设中，榆阳区积极探索以奖代补新路子，按照“谁投资、谁所有、谁受益”原则，鼓动社会资本和力量参与水土流失治理，发挥财政资金“四两拨千斤”的撬动作用，与传统的国家重点项目相比，节约投资约18%，可直接用于工程建设。
除了坡改梯项目，小流域治理项目同样成效显著。延安市宝塔区冯庄乡薛张流域自实施退耕还林以来，累计完成退耕还林亩。退耕还林后，通过建设基本农田，按照“山上苹果、山下蔬菜”的思路，流域内农民人均纯收入达到1.2万元，比以前增加了1万多元。
延安原来境内林草稀少，生态环境脆弱，经过不断探索，延安市提出“大封禁，小治理”的治理思路，先后成功实施了无定河流域、杏子河流域、延河流域、北洛河流域、清涧河流域综合治理，许多小流域治理程度达到80%以上，基本实现了水不下山，泥不出沟。创出了“山峁缓坡修梯田，陡坡山间种林草，沟道打坝造良田”的黄土高原水保生态综合治理模式。
园区建设美乡村
“以前到了春天，沙尘天气一来，刮得大家眼睛都睁不开，现在再也没有这种天气了。”延安市安塞区高桥镇南沟村村民张世新感慨道。
如今的南沟村，放眼望去，到处草木葱茏，绿意绵延。
近年来，南沟村通过建设水土保持示范园，建成基本农田92.67公顷，营造水保林.80公顷，经济林67.07公倾。目前园区内四季常绿、三季有花，导视系统齐全，治理措施完善，被评为延安市安塞区第一个AAA级景区，成为延安市的后花园和延安人民乡村旅游的首选之地。
按照因地制宜、科学布局、示范引领的思路,陕西省近年高标准规划实施水土保持示范园创建,在黄河流域建成15个国家级、27个省级水土保持示范园区。水土保持科技示范园已成为产业结构调整的助推器，美丽乡村建设的“排头兵”，生态文明建设的“风向标”。
“农民以土地入股，再到示范园打工，既解决了短期收入问题，还激活了土地资源，走出了一条独特的脱贫致富之路。”延安市水保队队长韩宗军说。
千川汇海阔，风好正扬帆。“十四五”期间，陕西省计划投资71.6亿元，新建淤地坝座、拦沙坝座，实施坡改梯.14万亩。年，陕西省启动黄河流域淤地（拦沙）坝建设及坡耕地水土流失综合治理工程，通过项目实施可拦截入黄泥沙万吨，新增坝地2.23万亩，新增梯田万亩。
陕西的明天，必定是一幅色彩斑斓的锦绣画卷！
原标题：《陕西省大力开展水土保持有效改善黄河流域生态环境》