为加快打造市场化法治化国际化营商环境，更好发挥子洲县在全省营商环境建设中的先行先试及示范引领作用，近日，陕西省子洲县出台《创建全省优化营商环境创新示范区工作方案》，通过“五个构建”，优化营商环境，激发市场活力，带动群众致富，助力乡村振兴。
构建便捷高效的政务环境
聚焦“子(只)一次·洲(周)服务”工作机制，按照“只为办成想办法，不为不办找理由”的服务理念，不断提升政务服务效能。继续发力“放管服”改革，大力推行“就近办”“集中办”“一件事一次办”改革，加快“审批不见面、办事不求人”改革，推动“坐等你来办”向“主动为你办”改革，有效推进“只跑一次”“一网通办”“一口受理”“容缺受理”等特色服务，对涉及的其他相关政务服务事项进行全面梳理、流程再造，形成“一件事”清单。加大“数字政府”建设，探索将政府部门信息系统纳入“智慧子洲”大数据中心；提升“证照电子化”和“网端、自助端、手机端”三端融合水平，拓展应用场景，实现全县公共数据集中统一管理，95%以上的县级政务服务事项实现“一网通办”。
构建充满活力的市场环境
继续全面落实国家和省市减税降费服务六稳六保等各项利好政策，持续降低企业运行成本。着力提高企业获得信贷服务便利度，健全县内四大银行服务小微企业协调机制，开好政银企对接会，最大限度降低信贷门槛，力争年底前全县普惠小微贷款同比增速高于各项贷款增速。加大中小投资者保护，畅通中小投资者维权渠道，强化检察院、营商办、“”便民热线的“三位一体”公益诉讼和投诉举报“直通车”，全面维护投资者合法权益。强化新型市场监管，深化县域企业综合信用评价的分级分类监管，严格执行“双随机一公开”监管机制，全面落实信用承诺制，失信企业联合惩戒，最大限度保护市场主体，促进市场活力持续迸发。
构建公平正义的法治环境
全面宣贯《陕西省营商环境条例》，全力打造子洲政法系统“枫桥式”新样板。在各乡镇设立检察便民服务站，将矛盾及时便捷有效地化解在基层一线、化解在萌芽状态。以“小法庭、大平安”为抓手，深入开展审执“双进”专项工作，在合同执行领域，推进“立审执”提速增效和案件繁简分流，依法扩大简易程序、小额诉讼程序、独任制等适用范围，不断提升司法效能。加快公共法律服务体系建设。整合律师、公证、司法鉴定、调解等法律服务资源，持续完善法律服务网络，年底前在政务服务大厅设立专门服务窗口，为企业群众提供优质高效便捷的法律服务。持续深入开展“扫黑除恶”等专项斗争，打击侵犯知识产权犯罪、健全充分保障企业家人身安全和财产安全、企业合法权益机制，维护各类市场主体的合法权益。
构建重信守诺的信用环境
开展《陕西社会信用条例》释法工作，贯彻落实陕西省公共信用信息目录、奖惩措施清单。加强信用数字化基础建设，扎实推进“双公示”数据治理工作，开展行政强制、行政奖励、行政确认、行政裁决、行动监督检查等行政管理信息归集报送。启动行业信用建设年活动，探索创新“信用+双随机+联动监管”的行业信用监管的新模式。推进“乡村振兴+信用”工程，落实乡村振兴战略，开展好“信用示范户”“信用示范村镇”的创建活动，实现诚信建设与“美丽乡村”建设的融合推进。
构建良性互动的社会环境
认真学习借鉴北京、上海、浙江、西安、宝鸡、延安等省内外地区的先进经验和主要做法，多维度激发市场主体活力和社会创造力，进一步营造充满活力的创新环境、包容开放的市场环境、宜居宜业的生态环境，创新创业环境、人才流动环境、生态环境、交通环境明显改善，医疗、教育、文化、养老等公共服务和市场开放水平稳步提升，全社会包容性、普惠性和创新性持续增强。
据了解，子洲县年举办的“子商回归·创业兴县”暨招商引资引智大会上，签订了项目合同或框架协议47个，总投资额.5亿元，成为全省唯一县域招商活动被省政府政务信息刊发的县区；年在榆林市招商引资推介会暨重点项目签约仪式上，子洲县共签约项目9个,引资17.69亿元；年8月8日在子洲县中欧国际乡村振兴产业园举办的国际羊绒交易大会项目签约仪式会上，共签署11个合作项目，总金额达6.26亿元，为县域经济发展和项目助农增收做出了重要贡献，也为乡村振兴战略顺利落实落地奠定了坚实基础。
来源：中国网
原标题：子洲：“五个构建”优化营商环境助力乡村振兴
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