10月28日至29日，汉中市中级人民法院一审公开开庭审理了榆林市人大常委会原*组副书记、副主任李文明受贿、滥用职权、高利转贷、被告人崔飞高利转贷一案。
年12月出生的李文明，是陕西府谷人，长期在榆林任职，担任过横山县副县长、定边县县长，榆林市城乡建设局局长，榆林高新区管委会主任，榆林市副市长等职，落马被查前官至榆林市人大常委会*组副书记、副主任。
从检方指控来看，李文明犯罪开始于任职于榆林市住房和城市建设局长期间。
我们重点看看，李文明这一段官方简历：年12月起，任榆林市住房和城市建设局局长、*组副书记；年7月起，任榆林市副市长、榆横工业区(榆林高新技术产业园区)管委会主任；年2月起，任榆林市副市长；年2月起，任榆林市副市长、市人大常委会*组副书记；年3月至年2月，任榆林市人大常委会*组副书记、副主任。年10月，秦风网通报李文明落马被查。公开消息显示，李文明的受贿事实，主要发生在担任榆林市住房和城市建设局局长、榆林市副市长、榆林市人大常委会*组副书记、副主任期间，利用职务上的便利，为他人在工程承揽、项目审批、工程款拨付等事项上谋取利益，索取、收受他人贿赂数额特别巨大。
滥用职权则发生在担任榆林市副市长兼任榆横工业区管委会主任期间，滥用职权造成重大国有资产流失，致使国家和人民利益遭受重大损失，情节特别严重。
公开消息，并未说明高利转贷发生的时间，但可以看到，李文明以转贷牟利为目的，指使崔飞套取银行信贷资金高利转贷他人，非法获利数额巨大。
检察机关认为李文明犯受贿罪、滥用职权罪、高利转贷罪，崔飞犯高利转贷罪，提请依法判处。
庭审中，检察机关出示了相关证据，李文明、崔飞及其辩护人进行了质证，控辩双方在法庭主持下充分发表了意见，李文明、崔飞作了最后陈述。
庭审最后，法庭宣布休庭，择期宣判。
李文明将信贷资金变成生财之本，严重破坏金融秩序”，涉嫌高利转贷犯罪。在落马干部涉嫌犯罪的罪名中，高利转贷这个罪确实少见，我们就来“盘一盘”它。
高利转贷是个什么罪？
根据刑法第一百七十五条第一款规定，高利转贷罪是指以转贷牟利为目的，套取金融机构信贷资金高利转贷他人，违法所得数额较大的行为。该罪的主体为特殊主体，即借款人，包括自然人和单位。主观上只能由故意构成，并且以转贷牟利为目的，过失不构成本罪。在客观上，表现为借款人在依正常程序依法贷得金融机构信贷资金之后，以转贷牟利为目的，将贷款高利转贷他人。还要注意的一点是，本罪属结果犯，只有在转贷行为取得违法所得数额较大的情形下，才构成犯罪。
在量刑方面，该罪分为两档：违法所得数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金；数额巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金。既有自由刑，也会并处财产刑。
“凭本事借的钱”，为啥不能想咋用就咋用？
还真就不能。
根据我国有关金融管理法规，对用作发放贷款的信贷资金，贷款申请人必须述明贷款的合法用途、偿还能力、还款方式，原则上还应提供担保人或质押、不动产抵押等，经银行及其他金融机构有关工作人员审查、评估后，方能确认是否贷款。凡通过骗造假去向、假用途、假担保套取信贷资金者，本身即属违反信贷资金管理法规的金融不法行为；另一方面，有关法规也同样规定了，任何单位不得在央行规定的贷款利率幅度以上发放贷款，否则，亦属违背我国信贷资金发放利率管理秩序的行为。如果行为性质严重，就可能入罪。
放高利贷，构不构成犯罪？
“放高利贷是违法的，超过法定标准部分的利息不受保护，但并不构成犯罪。”这是某法律问答平台上的一个高赞答案。
今年10月21日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》。这意味着，过去不属于犯罪的高利放贷（年利率超过36%）行为，在10月21号意见正式实施后，满足一定条件，会构成犯罪。
根据该意见，违反国家规定，未经监管部门批准，或者超越经营范围，以营利为目的，经常性地向社会不特定对象发放贷款，扰乱金融市场秩序，情节严重的，依照刑法第二百二十五条第（四）项的规定，以非法经营罪定罪处罚。“经常性地向社会不特定对象发放贷款”，是指2年内向不特定多人（包括单位和个人）以借款或其他名义出借资金10次以上。对于何为“情节严重”“情节特别严重”，意见也作出了细化规定。
高利贷、套路贷、恶意扣款、暴力催收……现实中，非法放贷不仅是涉黑涉恶等许多违法犯罪活动的重要诱因，也把一些领导干部拉下了水。针对种种非法放贷乱象，法律已经重拳出击，某些心存侥幸的*员干部，还是及早收手的好。
▌来源/二三里
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