◎撰文l淡一谈
◎编辑l拓跋睿
靖边的旅游又获得了一个“国字号”的帽子！
最近，在中国新型旅游产业发展大会上，榆林市靖边县获得“中国最具魅力文化旅游名县”，这也是靖边获得的又一个“国字号”帽子。
靖边拥有诸多形态独特的旅游资源，比如，列入“世界遗产名录预备名单”、匈奴遗留下的唯一一座城址的统万城；中国最大的丹霞地貌连片区的核心区域——龙洲“波浪谷”；陕北红色旅游重镇——小河会议旧址；当然还有大漠旅游景区……
这些资源很多在开发，或者还没有完善，多年以来，似乎靖边是榆林的一个样本：抱着旅游资源的“金娃娃”挨饿。
在靖边县获奖的这个节点，上郡（ID:shangjunyulin)对话了榆林学院教授亢雄。
靖边旅游发展的几个问题
火红岩石层层叠叠，像流水一样，一圈圈、一弯弯的“水流”涌向沟壑中。在沟壑之下宽阔指出能看到大且平整的石壁，抬眼望去，满山尽火红，这就是靖边龙洲波浪谷——典型的丹霞地貌。
▲龙洲“波浪谷”景区
不过风景要变成景区，才能成为产业。
我们比对一下，距靖边多公里的张掖，同样有一个典型的丹霞地貌景区。但张掖丹霞地质公园无论“七彩丹霞”的宣传语和广告、多个观赏点、循环路线观赏大巴，还是热气球、小飞机等体验项目，都远远胜过靖边丹霞地貌。
拥有同样的资源禀赋，同样在西部？为什么靖边的丹霞地貌就在开发上后置这么久？
靖边的旅游产品主要有文化遗址类的统万城、明长城（靖边段）；红色景区小河会议旧址，而自然景观有龙洲“波浪谷”、部分毛乌素沙漠等。
丰厚的家底，但开发却相对滞后。
亢雄向上郡（ID:shangjunyulin)分析了个中问题：
?*府层面重视旅游业较晚
与其它能源城市一样，靖边的产业也比较单一。
靖边是榆林最重要的农业县。除农业外，靖边的煤电、天然气、石油化工等项目发展迅速，体量巨大。
农业、能源化工为靖边GDP做了极大贡献。从*府层面来说，此前很多年，忽略了GDP中占比较小的旅游业。靖边年*府工作报告中，实现规模以上工业增加值.74亿元，而整个靖边旅游综合收入才20.5亿元。
但旅游业恰恰需要*府支持，旅游开发需要土地、资金，回报周期较长，景区宣传需要*府的助推……此前*府的忽视，是靖边旅游发展缓慢的重要因素之一。
▲靖边小河会议旧址
?企业开发跟不上。
整个榆林企业尚未认识到旅游业的巨大潜力，视野还停留在煤油化工、房地产等回报率较快的产业上。
文旅行业投资大、回报周期长，尤其是在陕北，矿产资源吸引了大部分企业的目光。
正因此，不止是靖边，包括榆林的旅游行业都陷入一个了怪圈。
很长一段时间，游客少、资金不愿意投入；没有投入，打造不出好产品；没有好产品，游客更不会来，恶性循环难以打破。
当地旅游社本该做当地旅游产品，但它们只想着把榆林游客送出去，而没有想着把外地游客带过来。无论是网上，还是当地旅行社门店，几乎找不到一个有关统万城的旅游线路。
从产品来看，统万城、龙洲波浪谷靖边最知名两大景点经过多年开发，至今仍没有完成。游客互通不够，市场开发不够，旅游怎么会发展好？
?保护机制不完善
大型遗址的保护和开发一直广泛存在着博弈。
▲统万城遗址
就统万城来看，在对其开发保护中，几乎没有对周边乡村和湿地进行规划与保护，也没有联动，这样不但没保护好，做出来的旅游产品也很单一。
再看明长城靖边段，一当地人告诉上郡（ID:shangjunyulin)，此前，长城上的砖被周围村民随意拿回家垒厕所的事情屡见不鲜。
?靖边旅游另一个大问题在于没有明确的定位和宣传口号。
提起西安，大家都会想到它是十三朝古都，历史文化底蕴丰厚；提起成都，“火锅和美食”就会成为关键词。靖边旅游资源这么有特色，但很奇怪，一直没有明确的口号。
教授的几条建议
上述诸多问题如何解决，亢雄认为可以分成几类。
?旅游资源要相互组合，要周边协作，比如，把自然景观和人文景观组合起来。
单看统万城，在游客眼里就是一个土台子，游客体验非常单一。如果能在观赏过程中，增加一些深度体验、联动周围的自然景观，就能构建出一条优质旅游线路。
统万城附近有一些沼泽地，如果再联动一些资源景观比较好的村子，做乡村旅游，就能把自然景观和人文景观结合起来。
很多人冲着统万城来，看完统万城，还可以去博物馆逛逛、了解匈奴文化。之后，还可以去湿地观景、去参加农家体验活动。
?谁最先做，谁就占先机。
从整个榆林范围内来看，大多数旅游资源都同质化，这就导致产品也会出现同质化。这种情况之下，抢先一步很重要。
▲大漠旅游
比如，榆林几乎每个市县都有面积不同的部分毛乌素沙地。而且，毛乌素治沙已经具有世界级影响力。现在来看，榆林还没有一个市县充分开发利用。
那靖边是不是可以设计一条关于毛乌素沙地靖边部分的路线，让游客能够切身感受到治沙的功效？比如做一个展览馆，模拟风的效果，体验“一年一场风，从西刮到东”，然后再去一些已经治沙有成果的地方，丰富产品体系，加强体验感。
?*府需要出台相关的、实在的、优惠产业出台，引导企业投资。
商人的道德就是盈利。长久以来，榆林大部分企业形成了固化的“煤炭思维”，就是挖煤、卖钱，回报多且快。
而旅游恰恰是一个投资大、回报慢的产业，“大投入给中回报、中投入给小回报、小投入就没回报”，这就是旅游行业常见状况。
所以，*府支持、资金投入都必不可少。有了这两个因素作为基础，就要开始思考如何更好发展？
?从榆林整体来看，现在呈现出一种“撒胡椒面”的情况，各县市、各景区各自发展，基本都反响平平，那为什么不换个思路？
▲明长城
榆林范围内重点打造两到三个核心景区，以这几个核心景区作为领头羊，辐射到周围景区。整个陕西范围有8个5A级景区，榆林、铜川、汉中均没有，所以旅游游客数量和收入均表现不佳。然后再看周边，鄂尔多斯有2个5A级景区，延安有1个5A级，唯独榆林没有。因此，榆林的核心景区首先应该成为4A级，再冲击5A级。
不妨试想一下，如果统万城和石峁遗址能进入《世界遗产名录》，然后加上红碱淖、波浪谷等数个景区联合起来，冲击5A级，榆林的旅游产业未来可期。
“靖边应成为榆林旅游行业的‘老大’”
榆林12个县区（市）里，从旅游资源、路线、地貌等因素来看，亢雄反复提到的一句话。
“靖边应该成为榆林旅游行业的老大”！
?靖边的旅游资源非常丰富，且一些资源是具有世界型和垄断性的。
比如说统万城，它是匈奴留下的唯一一个都城城址，且已经进入《世界遗产名录预备名单》——这是它不可替代的绝对优势。明长城36个堡，靖边就有5个。
尤其是镇靖堡，它面积最大，和周边建筑、田园又连成了一体，这座古堡是“活着的古堡”。它里面是有村子，有居民在生活，体验性和价值都很高。其它一些古堡只剩下城墙，它们已失去“生命”。
▲镇靖堡
?靖边很多农业景观，乡村旅游和乡村振兴可以结合起来。
比如，靖边有一个村，光面积就39平方公里，一整块的人工草皮就亩，种一块马铃薯就亩，产业基础非常不错。因此，靖边未来做一些农业景观很合适。
?从地貌来讲，靖边的地理地貌能够代表整个榆林“北沙南土”。
从旅游板块来看，整个榆林的旅游板块其实就是三条线：黄河、无定河和长城。而靖边就有两条，分别是无定河和长城。
此前，还有匈牙利琼格拉德州考察团、国家文物局专家组、台湾“人间出版社”宁夏、陕西考察团以及台湾有关高校历史文化学者一行也对统万城等景点进行考察。这些资源都是靖边发展旅游的“资本和底气”。
更多原创深度文章，请