「本文来源:青岛网络广播电视台」
刚刚,全市领导干部会议在青岛市级机关会议中心召开。会上宣布,陆治原同志任山东省委常委、青岛市委书记。
空缺7个月后,在万众期待中,
青岛迎来了一位怎样的“掌舵人”?
主城君沿着陆治原的执*足迹,
梳理出他的执*理念和思路。
他的个人魅力和执*风格
也愈来愈清晰,愈来愈鲜明。
曾因老百姓“上学难”“看病难”深受震动
陆治原仕途起步于家乡陕西。年财*专业研究生毕业后9年间,他一直在西安市财*系统任职。
年,陆治原从西安调任家乡榆林市委副书记,后任榆林市市长。(绥德县为榆林市下辖县)5年后,当他调任渭南市委书记之际,曾刊发署名文章,表达对家乡榆林市的深深眷恋。
他写道:(在榆林市工作的五年间)我时刻告诫自己:一定要办好榆林的事,决不辜负上级组织和家乡父老的期望!内心深处总有一个声音在时时提醒着我:决不能荒废时日,无所作为!我诚惶诚恐,心怀敬畏,害怕消极不为、任事不力而耽误了这片热土;我投入满腔热情,朝夕惕厉,用心谋事、干事,害怕身心懒散而辜负了乡亲们的殷殷期盼;我诫勉自己,要干净做事,害怕逾越了底线、红线而被老百姓唾弃!回头再望,我为我的劳动和奉献无怨无悔!
△陆治原(图左)
在这篇文章中,他提到了几件让他深受触动的事。
其一是他刚到市*府上班时,在秋季开学前,市*府门口围了一大群特殊的上访群体,大人拖着小孩子,孩子们用稚嫩的童声呼吁:“我要上学,我要读书!”原来,榆林城自明代建城年来,一共才修了31所学校。
为了解决“上学难”,陆治原向抱怨“没地”“没钱”的部门负责人们发了火——他说:“我看,这不是没钱没地的问题,是我们的执*理念有了偏差,是因为我们的屁股没有坐在广大群众的一边!”
他在文章中写道:这次会议让大家第一次领教了我这个新来市长的“脾气不好”。会后,各部门迅速行动起来,克服重重困难,做了大量工作,陆续落实了城区最好的38块地、约多亩用于学校建设。在短短3年间,榆林市完成了新建38所学校的任务。
年8月,陆治原的内心再次受到了震动。
当时榆林城区一建筑工地发生塌方事故,医院看望伤员时,医院的景象让他震惊——“楼道里摆满了病床,病房散发出难闻的刺鼻气味。这是医院啊,医院的条件又会是怎样啊?”
为解决群众们的“看病难”,榆林市医院的新建、扩建工程,市区病床位总数翻了一番,各区县也新建、扩建了10医院
因暗访道路工程建设摔伤
为解决榆林市区的出行难题,该市年启动了“十一横十一纵”城区路网体系建设。修路的拆迁量大,涉及面广,在一次遇到因违章建筑不拆除而阻碍道路施工时,陆治原甚至当街发了火。
——“这是老百姓的路,还是他一个老板的路?你们去捎话,限时拆除,否则,我们将依法拆迁!”这时,围观的人群中一个推车子的老大爷开口了:“我看这个市长还有个性,敢批评人,这事能成。”陆治原回忆道:“听了他的话,我一下子笑了,群众还是支持我们办实事的!”
为真实地了解道路工程建设情况,陆治原曾在傍晚时间暗访,但突然“脚下一绊,重重地趴在地上,起来一看双手血肉模糊,钻心地疼,差点毁了容。”受伤之时,他牵挂起那些在建设工地顶酷暑冒严寒的干部职工的身影、那些热切期盼的群众的眼光。心情平静下来后又想:干工作哪有那么简单的呢?大家不是都在扑下身子干吗?
在担任渭南市委书记期间,陆治原也多次暗访过脱贫攻坚工作。
年6月13日,陆治原轻车简从、不打招呼,对富平县脱贫攻坚工作进行暗访。到了流曲镇流曲村附近,陆治原的车突然停了下来。“你们村有没有贫困户?”“你觉得贫困户的认定公平吗?”陆治原向正在路旁晾晒麦子的村民孙高旺等了解情况。“现在公道着哩,确定的贫困户都是大家公认的。”村民答道。
听到这样的回答,随行暗访的人员本以为就可以直接前往此前定下的目的地曹村镇了,结果陆治原的车子行至流曲村时又停了下来。在村民的指引下,陆治原走进贫困户孙存合家中,认真了解产业帮扶措施落实情况,随即让工作人员拨通了驻村工作队队长的电话,逐一核实情况。
在贫困户孙振东家中,陆治原对照精准脱贫明白卡上的信息,向女主人仔细询问家庭致贫原因、具体帮扶措施、干部包村到户情况。陆治原屋里屋外看了一遍,帮她家算了算一年的收入,生态扶贫收入0元,产业扶贫收入元,看门收入元,再养上几只羊,家庭6口人脱贫基本没啥大问题!
年8月30日,陆治原又一次冒雨暗访脱贫攻坚工作。
当时,他先后来到渭南市小寨村、留村,走访了十余户贫困群众。“现在的生活怎么样?下雨天房子漏不漏?”在羌白镇小寨村70多岁的贫困群众乔新保家中,陆治原关切询问乔新保生产生活及帮扶措施落实情况。了解到乔新保担任了护林员这一公益性岗位,每个月有了固定收入后,陆治原十分高兴,叮嘱闻讯赶来的村干部,下一步要通过土地流转等方式,帮助像乔新保这样没有劳动能力的困难群众发展冬枣产业,提升土地收益。
下文坚决抵制
“打着领导旗号谋取不正当利益行为”
在家乡榆林工作期间,曾有同志向陆治原反映:有人打着他的亲戚、朋友的名义,在一些县区、部门要项目、要资金。
他听后很着急,为此,他不但在市*府会议上、区县调研等场合叮嘱同志们:如果再有这样打旗号的人来办事,无论真假,不予接待,不给情面,更不允许给好处!
后来,陆治原还是不放心,要求市*府办公厅向各县区*府和各工作部门等机构下发了《关于坚决抵制打着领导旗号谋取不正当利益行为的通知》。明确规定,决不允许打着领导旗号插手工程建设、土地出让、矿产资源开发、干预司法、跑官要官和吃拿卡要等活动;全市各县区、各部门要严明纪律,严守规矩,严格依法行*,按制度办事,坚决抵制一切打着领导旗号办私事、谋私利的行为;各县区、各部门负责同志对借领导名义、打领导旗号要求办私事、谋私利的,不管身份真假,一律做到不见、不理、不办,并立即向纪检监察机关或领导本人报告。对知情不报造成后果的,要严肃追究相关人员责任。
此后,这类事情陆治原再也没有听到过。
推动两座“资源型城市”转型升级
陆治原所任职过的榆林市、渭南市,煤气油盐等矿产资源丰富,其中榆林甚至被称为“中国的科威特”,两座城市长期以来也形成了对天然能源较为依赖的发展路径。在高质量发展要求下,这两座城市也面临着两大发展难题——产业转型升级、改善生态环境。
在榆林工作期间,陆治原努力推动该市实现由低层次资源开发向高端化资源经济转变、由单一性资源产业向多元化产业结构转变、由资源驱动式增长向创新型发展转变。重点招引高端化工项目,鼓励引导地方民营企业投资煤化工产业。
针对成长期资源型城市特点,榆林进一步扩大了中心城区禁烧烟煤范围,大力发展城市集中供热和气化工程,全面加强机动车污染防治,严控建筑施工扬尘污染,狠抓各项减排措施落实,确保全市重点工业企业废水、烟尘、二氧化硫、粉尘排放达标率均在95%以上。每年新增造林面积万亩,推进植被和生态修复。同时,加大黄河粗泥沙集中来源区拦沙、小流域综合治理等水土保持工程建设力度,每年治理面积稳定在0万亩以上。
在渭南市工作期间,他着力推动该市加快建设“三地一中心”,即建设新型工业聚集地、现代农业示范地、华夏山水文化旅游目的地、大关中东部及黄河金三角区域中心城市。
陆治原曾表示,渭南过去的工业,像煤电、钢铁、有色,都是一些传统产能,现在要下大气力培养食品工业、精细化工、通用航空、装备制造等接续产业和新兴产业;农业靠升级,充分发挥传统优势,大力发展现代农业,走规模化、品牌化、标准化路子,大力调整农业的产业结构;旅游主要靠提升,要重点提升改造像华山景区、韩城的司马迁祠景区、白水的仓颉庙景区等老景区,然后再打造一批新的5A级景区;中心城市发展,主要是靠补短板,要下大气力解决城市的交通拥堵、环境污染、上学难、看病贵的问题,要通过拉大城市框架,补齐城市短板,不断完善城市功能,提升城市品位,把渭南建设成为宜居、宜业、宜游的区域性中心城市。
为把渭南建成具有山水灵气的陕西东大门,陆治原带领干部们从水系建设、美丽乡村、绿化美化、环境保护4方面抓起。水系建设方面,坚持柔性治水理念,实施山水林田湖一体化治理,重点抓好卤阳湖、二华蓄滞洪区、黄河西岸整治、中心城区和县城引水等工作,在全省率先建成生态水系。美丽乡村建设方面,大力推广大荔经验,统筹推进农村硬化、绿化、美化、亮化、文化建设,实现美丽乡村建设全覆盖。绿化美化方面,深入实施“绿化秦东大地、建设美丽家园”三年行动,新增造林绿化万亩,力争创建成全国森林城市。环境保护方面,坚持铁腕治霾、联防联治,推行清洁生产,严把项目环保关,倡导绿色低碳生活方式,让渭南的天