群众新闻网讯(见习记者李雨童)5月25日上午,陕西省人民政府新闻办公室举行“凝心聚力高质量发展谱写追赶超越新篇章”系列第七场新闻发布会。陕西省林业局党组书记、局长党双忍围绕“推行林长制挺进深绿色”这一主题,介绍了陕西省林长制实施情况。
陕西生态区位十分重要,黄河、长江是中华民族母亲河,秦岭是中华民族祖脉,陕西是全国唯一全境处在黄河、长江干流之间的省份。年5月17日,中共陕西省委办公厅、陕西省人民政府办公厅印发《关于全面推行林长制的实施方案》(以下简称《林长制方案》)。陕西拥有森林生态系统、草原生态系统、湿地生态系统、沙漠生态系统,陕西省林业局出台的《林长制方案》则覆盖了全部四大生态系统,囊括了2.2亿亩生态空间。
全面推行林长制三个阶段性目标到年基本建成美丽陕西
《林长制方案》明确,按照“生态优先、保护为主,绿色发展、生态惠民,问题导向、因地制宜,党委领导、部门联动”工作原则,构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制,统筹山水林田湖草沙系统治理,加快推进美丽陕西建设。
同时,方案也明确了“三步走”目标任务。第一阶段,到年底,全面建立“省市县镇村”五级林长制体系。第二阶段,到年,设定四个生态系统目标,森林覆盖率达到46.5%,也就是“十四五”期间,新增森林面积万亩以上,届时森林蓄积量达到6.3亿立方米;草原综合植被盖度稳定在60%左右;湿地保护率达到50%;70%的可治理沙化土地得到治理。第三阶段,到年远景目标,初步实现三秦大地山青、天蓝、水净、景美,基本建成美丽陕西。
明确五个省级林长负责区兼顾自然生态区和行政区域
《林长制方案》明确,设立省总林长、副总林长。陕西省总林长由省委书记、省长担任,陕西省总副林长由常委副书记、常务副省长、分管副省长担任,负责协助总林长工作。市县镇村结合本地实际建立林长制,各级林长对负责区域森林草原等生态资源保护发展负责。
同时,方案规定,在秦岭、巴山、关中北山(含关山)、黄桥林区、白于山(含毛乌素沙地)5个生态区域设立省级林长。渭河以南、汉江以北的生态区域为秦岭责任区;汉江以南的生态区域为巴山责任区;渭河以北、延安市以南的生态区域为关中北山(含关山)责任区;延安市全境为黄桥林区责任区;榆林市全境为白于山(含毛乌素沙地)责任区。
明确六项保障措施全面推行林长制
为全面提升森林草原等生态系统功能,《林长制方案》明确了六项保障措施。一是在加强组织领导上,明确各级党委和政府是推行林长制的责任主体。二是在健全制度上,建立各级林长会议、部门协作、工作督查、信息公开和考核奖惩制度。三是在加大资金投入上,建立市场化、多元化投入机制,加大森林草原保护修复财政支持力度,保障林长制工作经费。四是在强化科技支撑上,组织开展生态保护修复关键技术研究,强化成果转化应用和服务指导。五是在严格考核问效上,建立健全林长制考核指标体系。六是在强化社会监督上,建立信息发布平台,向社会公告林长名单和林长制工作情况。