11月22日，榆林市优化提升营商环境主题系列新闻发布会第十一场即榆阳区优化提升营商环境工作新闻发布会在榆林召开。各相关单位负责人、企业代表，省级媒体驻榆记者站、省级媒体驻榆林报道组和市级新闻媒体参加了新闻发布会。发布会由榆林市委外宣办、市*府新闻办主任张九平主持。
上半年全省优化提升营商环境综合考评位列全省第十二居全市第一
11月22日，榆阳区优化提升营商环境工作新闻发布会在榆林召开。在新闻发布会上，榆阳区人民*府副区长倪志茂介绍了榆阳区优化提升营商环境工作整体情况和成效;榆阳区税务局局长张伟介绍了榆阳区优化企业纳税服务有关情况;榆阳区住建局副局长郭峰介绍了榆阳区工程项目建设审批制度改革有关情况;工商榆阳分局副局长樊宏介绍了榆阳区工商局在简化企业开办和注销程序方面的有关情况。
据介绍，今年以来，榆阳区深入贯彻执行省市关于“营商环境提升年”各项任务部署，以打造审批最少、流程最短、成本最低、诚信最优、服务最好的*务服务系统和法治化、便利化的营商环境为目标，扎实开展优化提升营商环境“九大行动”，实施了一系列深化“放管服”改革的重要举措，打出了一揽子利企便民的*策“组合拳”，整治了一批侵害企业和群众合法权益的突出问题，营商环境发生了很大变化。在上半年全省优化提升营商环境监测评价中，榆阳区综合考评位列全省第十二，居全市第一。
按时办结率达到%
为了有效提升和优化营商环境，榆阳区先后发布了《榆阳区涉企行*许可事项清单》、《“最多跑一次”事项清单》和《榆阳区公共服务事项清单》，编制过程中能减尽减、能改尽改，为市场主体松绑减负，为创业创新清障搭台;印发实施《榆阳区乡镇*府、街道办事处、*府工作部门权责清单》，动态调整权力清单、责任清单，确保放权事项落地显效，公布行*职权项，其中新增项，取消项，调整项，权责清单动态变化率达41.2%。
设立了行*审批管理办公室，统筹全区行*审批和公共服务事项。目前，承担行*审批事项的36个部门已全部进驻区*务服务中心和部门设立的分中心，项行*审批事项和项公共服务事项全部纳入大厅管理，启用了审批专用章，真正实现了“一个窗口受理、一枚印章审批、一站式服务”。
成立了投资项目审批办公室，将投资项目审批事项全部纳入在线审批监管平台，实现了所有投资项目审核“一口受理、内部流转、网上办理、并联审批、全程监管”。截至10月底，全区通过在线审批平台审批项目个，总投资.8亿元，按时办结率达到%。
纳税人网上平均办税时间已压缩至6分钟
在开办企业登记方面，榆阳区率先在全市推行个体工商户简易登记试点工作，开展企业名称自主申报、简易注销登记和“证照分离”等改革。对于资料完备的企业，登记申请、变更申请、注销申请业务一律在1个小时内办结，企业名称核准当场办结。截止11月15日，简易登记个体工商户户，新增市场主体户，其中新增企业户，同比增长17.04%，登记企业户数居全市第一。在开办施工许可方面，取消各类保证金、押金、证明等“搭车”和“捆绑”事项，将多个部门的前置评审和施工图设计审查集中起来联合评审，全区施工许可证办理时间压缩到了50个工作日，目前已办理施工许可证35个。特别是朗阁大富邸项目施工许可证的办理时间仅15个工作日，行*审批仅13个工作日，办理用时全市最短。在获取用水方面，企业用水报装手续、现场勘查、工程安装等工作时限缩短到4个工作日。在获取电力方面，实施“客户免填单”服务，取消低压用户受电工程设计审查和中间检查环节，申请资料低压客户、高压客户分别精简至1份和3份。在获取用气方面，企业用气办理业务由原来的26项流程分类简化为“一站式”、“最多跑一次”、“零跑腿”等三个类别15项，集中报建客户报建办理时限压缩至5个工作日。在缴纳税费方面，全力推行“互联网+办税”和智能化办税，在全市率先投运24小时自助办税服务区和互联网办税体验区，并配备智能机器人，引导纳税人办税。目前，发票代开、认证、申领等业务全部实现自助办理，纳税人在网上的平均办税时间已压缩至6分钟。
加大资金扶持力度为户企业发放贷款10.6亿元
降低成本是企业发展的重中之重，我们坚持这项工作作为推动企业成长、实现经济发展的重要手段。工作中，我们全面落实了减税降费各类*策，并积极开展电力直接交易，预计全年完成直供电交易30亿千瓦时。截至10月底，共减税降费50亿元，降低企业人工成本、运营成本、用电成本、物流成本等共计万元。同时，不断加大金融扶持力度，严格执行*府出资的担保公司担保费率不得高于1.5%和各类*府性投融资平台“过桥费”不得高于1%的收费标准。目前驻区银行业金融机构各项贷款余额为.05亿元;3家区级监管的融资性担保公司累计为32户企业担保贷款万元;15家小贷公司累计为户企业发放贷款10.6亿元，有力地支持了企业发展。
助力榆阳加快追赶超越为榆林实现“三大目标”做出新的更大贡献
强化市场监管，着力维护公平竞争。全面推行“双随机、一公开”监管模式，完善了“一单两库一细则”，并将随机抽查检查结果纳入市场主体信用信息系统，与工商登记信息实现无缝对接，切实提高了监管效能。设立了*务服务监察平台，进一步健全了*务服务效能监察与绩效考核机制，实现了事前事中事后全程监管。同时，实施了涉企收费清单管理和网上公示制度，确保清单之外无收费。深入推进“平安榆阳”建设，结合扫黑除恶专项行动，严肃查处各类破坏市场秩序和营商环境违法违规行为，营造出了和谐有序发展环境。
营商环境没有最好，只有更好。加强和改善营商环境没有完成时，只有进行时。榆阳区人民*府副区长倪志茂说：“我们始终把建设良好的营商环境作为当前和今后的一项重要工作常抓不懈，将优化提升营商环境工作纳入年度目标责任考核，细化任务，严格考评，推进营商环境实现大提升。今后将不断完善体制机制，创新服务方式，优化服务流程，努力打造最具竞争力的营商环境，吸引更多的企业和项目落地，助力榆阳加快追赶超越，为榆林实现“三大目标”做出新的更大贡献。
