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南榆林的迷茫下 [复制链接]

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每经记者:陈嘉伟每经编辑:朋

老何是《南榆林的迷茫?(上)》一文的主角,近知天命的他,早已向生活投降。“要是再年轻点,我也不会在清涧待着。”

但不服输的年轻人,则希望生活更有滋味。

对南榆林而言,“收缩”已成难以回避的阵痛。年数据显示,南六县的GDP均未过百亿,加之各类资源禀赋的欠缺,人口流出是一个必然现象!

虽然这个话题太过沉重,但在上海交通大学经济学院特聘教授、中国发展研究中心主任陆铭看来,地方主*者应认清这样的现实,“收缩”并非一顶沉重的帽子。

包括粉巷君(ID:nbdfxcj)与其他学者交流,共识在于,中心城市和城市群唱主角的当下,南六县未必会成为“发展的真空地带”,但破局的关键,最终都指向了“人”……

01

首先很重要的一点,“人口不可能无限度的外流。”陆铭强调,当人口流出地的经济总量和人口匹配时,人口流出就会停止。

所以,关键还在于当地的产业状况。

很多人都听过这么一句民谣,“米脂婆姨,绥德汉,清涧的石板,瓦窑堡的炭。”

似乎除了人好,就剩石板有名气。

粉巷君走访过程中,清涧老乡自嘲,煎饼是当地的轻工业,石板则是当地的重工业。

资源禀赋如此,人口流向就业机会更多、收入更高的城市亦是必然。

一个简单的逻辑,当每个人都能吃饱时,便没人会动出去的心思了。用陆铭的话说,“假如这些区域的人均GDP和西安相当,那当然没有去西安的必然理由。”

事实上,榆林内部这样的对比已较为明显。

▲绥德正大力发展山地苹果产业图片来源:每经记者陈嘉伟摄

以年为例,北六县中(神木、府谷过于特殊不做比较),定边人均GDP为元,靖边为元,而南六县的清涧人均GDP为元,子洲为元。

与GDP相呼应的是,常住人口的变动——南六县均为人口流出地,而北六县中除了横山,其余均为人口流入地。

国家层面已经明确,当前我国区域发展形势是好的,同时经济发展的空间结构正在发生深刻变化,中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式。

至于南六县之类的非核心区域,主*者应该面对现实,经历阵痛是必然的,但也无须过早悲观,“收缩”并非一顶沉重的帽子……

02

在区域经济发展进程中,没有谁会被“抛弃”,机遇往往不期而至。

前不久,国家层面的定调,就为南六县发展送来“大礼包”——总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会(简称“黄河座谈会”)上发表重要讲话,黄河流域生态保护和高质量发展被提升为国家战略。

西北大学经济管理学院前院长、陕西省区域经济研究会会长白永秀坦言,晋升为国家战略给陕西包括榆林,皆指出了一条发展的“蹊径”——的机遇就是生态与文旅上可做的文章将更多。

南六县是榆林规划的特色生态产业区,主要发展马铃薯、杂粮、红枣、苹果等农业产业。年,南六县农林牧渔业增加值占榆林全市的37%。

另一方面,高质量发展的新命题,给南六县带来更为针对性的要求与指导——农业技术如何发展,农业组织方式如何创新?

如能破解上述问题,*策利好将会成为南六县发展的优势。

在战略利好下,国家在制度保障方面,同样鼓励南六县这样的区域放手去干。

▲黄河国际漂流赛图片来源:吴堡县*府

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